Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
«Выдача справки о наличии сведений об участии (неучастии) заявителя в приватизации жилого помещения на территории сельского поселения Гжельское по договору передачи»
1. Общие положения
1.1. Заявителем муниципальной услуги (далее – Заявитель) выступает граждан Российской Федерации, имевшие ранее постоянную регистрацию на территории сельского поселения Гжельское Раменского муниципального района Московской области.
От имени физических лиц заявление на выдачу справки могут подавать:
– представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности;
– законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители) несовершеннолетних;
– опекуны недееспособных граждан;
– несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут подать заявление на выдачу справки самостоятельно с согласия законных представителей.
1.2. Проект настоящего регламента размещается на официальном интернет-сайте Раменского муниципального района Московской области», (http://www.ramusкоуе.ru).
1.3. Срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, не может быть менее одного месяца со дня размещения проекта административного регламента в сети Интернет на официальном интернет-сайте Раменского муниципального района Московской области», (http://www.ramusкоуе.ru).
1.4. Муниципальная услуга оказывается на основании письменного заявления заявителя муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги – Выдача справки о наличии сведений об участии (неучастии) заявителя в приватизации жилого помещения на территории сельского поселения Гжельское по договору передачи (далее – муниципальная услуга).
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией сельского поселения Гжельское (далее – Администрация) через специалиста, в должностные обязанности которого входит выдача справки о наличии сведений об участии (неучастии) заявителя в приватизации жилого помещения на территории сельского поселения Гжельское по договору передачи (далее по тексту – специалист).
2.2.1. Сведения о местонахождении Администрации (адрес): 140145; Московская область, Раменский район, с. Речицы, ул. Центральная; по электронной почте E-mail: rechitsy@mail.ru;
График работы Администрации:
понедельник – четверг: с 9.00 до 18.00 (обед с 13.00 до 14.00);
пятница: с 9.00 до 17.00 (обед с 13.00 до 14.00);
суббота, воскресенье – выходные дни.
2.2.2. Справочные телефоны исполнителей муниципальной услуги:
Администрации сельского поселения Гжельское контактные телефоны: 8(496) 46-47-2-56; 47-3-57.
Факс: (496) 47-3-57.
Для информации физических лиц по вопросу оказания данной муниципальной услуги устанавливаются приемные дни и часы:
понедельник, четверг: с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.00.
2.2.3. Информацию физическим лицам по вопросу оказания муниципальной услуги в Администрации предоставляют:
– контактный телефон специалиста: 8(496) 46-47-2-56;
2.2.4. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.2.5. Информация о порядке получения муниципальной услуги предоставляется:
– путем индивидуального и публичного информирования в устной и письменной форме;
– с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, на информационных стендах;
– посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).
2.2.6. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги должна представляться Заявителям оперативно, быть четкой, достоверной, полной.
2.2.7. При обращении Заявителя для получения муниципальной услуги специалист Администрации ответственный за предоставление муниципальной услуги должен представиться, назвать наименование структурного подразделения и занимаемую должность.
2.2.8. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом Администрации при личном контакте с Заявителем, с использованием средств почтовой, телефонной связи и в электронном виде.
2.2.9. Заявитель, представивший документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируется:
– о приостановлении исполнения муниципальной услуги;
– об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
– о сроке предоставления муниципальной услуги.
2.2.10. Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги выдается Заявителю лично или направляется почтовым отправлением.
2.2.11. Консультации Заявителю предоставляются при личном обращении, посредством почтовой, телефонной связи и в электронном виде по следующим вопросам:
– по перечню документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
– о времени приема документов;
– о сроках исполнения муниципальной услуги;
– о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
2.2.12. При консультировании Заявителя исполнитель муниципальной услуги обязан:
– давать полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы;
– воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении должностных (служебных) обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций;
– соблюдать права и законные интересы Заявителя.
2.2.13. Информационные стенды по предоставлению муниципальной услуги должны содержать следующую информацию:
– порядок предоставления муниципальной услуги;
– перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
– образец заполнения заявления для получения муниципальной услуги;
– сроки предоставления муниципальной услуги.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
– выдача справки о наличии сведений об участии (неучастии) заявителя в приватизации жилого помещения на территории сельского поселения Гжельское по договору передачи или отказ в выдаче такой справки с указанием мотивированных причин отказа;
2.4. Прием и регистрация документов, предусмотренных пунктами 2.6. настоящего регламента, осуществляется в течение 1 рабочего дня.
Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней со дня подачи заявления о предоставлении услуги.
Максимальное время приема при обращении заявителя в администрацию – 20 минут, при ответах на телефонные звонки – 10 минут.
Максимальное время ожидания Заявителя в очереди для получения муниципальной услуги не должно превышать – 30 минут.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
– Конституцией Российской Федерации;
– Гражданским кодексом Российской Федерации;
– Жилищным кодексом Российской Федерации;
– Федеральный закон от 28.12.2009 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ"
– Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
– Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
– Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
– Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
– Федеральным законом от 11.02.1993 N 4462-1 "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате";
– Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
– Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
– ч. 2 ст.6 Федерального закона от 21.12.2001г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»
– Уставом сельского поселения Гжельское Раменского муниципального района Московской области;
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Для получения муниципальной услуги по выдаче справки об участии (неучастии) граждан в приватизации жилого помещения граждане представляют следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий его полномочия на представление интересов заявителя;
2) заявление на выдачу справки (приложение № 1 к настоящему Регламенту);
2.7. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги являются:
– предоставление документов ненадлежащим заявителем;
– документы не поддаются прочтению;
– документы выполнены не на русском языке;
– в документах есть подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;
– документы исполнены карандашом;
– документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.8. Основаниями для приостановки или отказа в выдаче справки являются:
– с заявлением на выдачу справки обратилось ненадлежащее лицо;
– не представлены документы, необходимые для выдачи справки;
– мотивированное решение специалиста при появлении у него сомнений в наличии оснований для выдачи справки, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений, при не устранении которых в предоставлении муниципальной услуги должно быть отказано.
Отказ в исполнении муниципальной услуги может быть обжалован Заявителем в судебном порядке.
2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 30 минут.
2.11. Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в администрации в день поступления заявления.
2.12. Здание (строение), в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, должно располагаться с учетом пешеходной доступности для Заявителей от остановок общественного транспорта.
На территории, прилегающей к месторасположению исполнителя муниципальной услуги, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машиномест. Доступ Заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Вход в здание должен быть оборудован информационной вывеской, содержащей следующую информацию:
– полное наименование органа;
– график работы.
Места информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, должны быть оборудованы:
– информационными стендами;
– стульями и столами.
Места приема Заявителей должны быть оборудованы информационными вывесками с указанием:
– номера кабинета;
– фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
– времени приема.
Рабочее место специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и оргтехнике.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о Заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного Заявителя. Консультирование и (или) прием двух и более Заявителей не допускаются.
2.13. Основными показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
– своевременность и оперативность получения муниципальной услуги;
– качество получения муниципальной услуги;
– снижение административных барьеров при получении муниципальной услуги;
– возможность обжалования профессионализма специалистов, предоставляющих муниципальную услугу.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги (приложение № 2 к настоящему Регламенту, блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги).
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
– прием заявления и требуемых документов;
– рассмотрение заявления и представленных документов;
– подготовка и выдача справки о наличии сведений об участии (неучастии) заявителя в приватизации жилого помещения на территории сельского поселения Гжельское по договору передачи либо отказ в выдаче справки с указанием причин;
3.2. Прием заявления и требуемых документов, продолжительность действия один день.
3.2.1. Прием заявлений на выдачу справки о наличии сведений об участии (неучастии) заявителя в приватизации жилого помещения на территории сельского поселения Гжельское по договору передачи осуществляется еженедельно по приемным дням.
3.2.2. Процедура предоставления муниципальной услуги начинается с приема заявления о предоставлении услуги с необходимым пакетом документов.
3.2.3. Ответственный специалист, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги, устанавливает предмет обращения, личность Заявителя и проверяет его полномочия, проверяет наличие всех необходимых документов согласно пункта 2.6. настоящего регламента.
3.2.4. При установлении фактов отсутствия необходимых документов специалист, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги, уведомляет Заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет Заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению:
– при согласии Заявителя устранить препятствия специалист возвращает представленные документы;
– при несогласии Заявителя устранить препятствия специалист обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.
3.2.5. Ответственный специалист, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги, проверяет и регистрирует заявление о предоставлении муниципальной услуги.
3.2.6. Рассмотрение заявления и представленных документов, продолжительность действия один день.
3.3.1. Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги является получение пакета принятых документов.
3.3.2. Ответственный специалист, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги, рассматривает заявление и предоставленный пакет документов.
3.4. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги готовит справку о наличии сведений об участии (неучастии) заявителя в приватизации жилого помещения на территории сельского поселения Гжельское по договору передачи либо мотивируемый отказ в предоставлении муниципальной услуги.
– подписывает справку либо отказ у Главы сельского поселения Гжельское Раменского муниципального района Московской области.
3.5. Справка оформляется в двух экземплярах:
– один из которых остается в делах администрации;
– один выдается заявителю.
По истечении 30 рабочих дней с момента подачи заявления на выдачу справки справка выдается заявителю, предварительно зарегистрированная специалистом отдела в соответствующем журнале.
4. Форма контроля за исполнением административного регламента.
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий определенных административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется Главой сельского поселения Гжельское.
Текущий контроль за порядком предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения Главой сельского поселения Гжельское проверок соблюдения исполнения муниципальной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Главой сельского поселения Гжельское.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав потребителей муниципальной услуги.
4.2. Проведение проверок может носить плановый (осуществляется на основании утвержденных планов) и внеплановый характер (осуществляется по конкретному обращению потребителя муниципальной услуги).
4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги:
– своевременность и оперативность выявление и устранение нарушений прав заявителей муниципальной услуги;
– своевременное рассмотрение, принятие решений и подготовка ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Администрации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.
5.1. Заявитель вправе обратиться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением вопроса о предоставлении услуги в административном и (или) судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
5.2. В административном порядке заявитель вправе обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента.
5.3. Жалоба не рассматривается, если:
– в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу;
– по вопросам, содержащимся в обращении, имеется вступившее в законную силу судебное решение;
– в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
– в обращении не указаны фамилия обратившегося гражданина и почтовый адрес для ответа;
– текст письменного обращения не поддается прочтению;
– ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Об отказе в рассмотрении обращения по существу письменно сообщается обратившемуся гражданину.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является письменная жалоба заявителя.
Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком.
Обращения заявителей, содержащие жалобу на решения, действия (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
5.5. Заявителя имеет право на получение в установленном законодательством порядке информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. В административном порядке заявитель вправе обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента к Главе сельского поселения Гжельское, к заместителю главы администрации сельского поселения Гжельское, курирующего данное направление деятельности.
При обращении получателя муниципальной услуги устно к Главе сельского поселения Гжельское, к заместителю главы администрации сельского поселения Гжельское, курирующего данное направление деятельности, ответ на обращение с согласия получателя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.7. Рассмотрение письменной жалобы и направление заявителю письменного ответа о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, должно быть произведено в течение 30 дней с момента поступления жалобы.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы лица на имя которого поступила жалоба, принимает решение:
– об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным действия (бездействия);
– об отказе в удовлетворении жалобы (с указанием оснований такого отказа).
Приложение № 1
к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача справки о наличии сведений об участии (неучастии) заявителя в приватизации жилого помещения на территории сельского поселения Гжельское по договору передачи»
Главе сельского поселения Гжельское
от __________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
проживающего по адресу: _______________
______________________________________
(адрес места жительства,
паспортные данные заявителя)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать справку об участии (неучастии) в приватизации жилого
помещения в сельском поселении Гжелькое Раменского муниципального района Московской области по адресу: __________________________________________________________________.
"___" ___________________ г.
_________________________
(подпись заявителя)