ПРОЕКТ
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
«Получение согласия на вселение в жилые помещения муниципального жилищного фонда»
1. Общие положения.
1.1. Заявителями на получение муниципальной услуги (далее – заявители) являются граждане Российской Федерации, являющиеся нанимателями муниципальных жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма в сельском поселении Гжельское.
1.1.1. От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее – заявители).
1.2. Проект настоящего регламента размещается на официальном сайте Раменского муниципального района Московской области, www.ramenskoye.ru
1.3. Срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, не может быть менее одного месяца со дня размещения проекта административного регламента на официальном сайте Раменского муниципального района Московской области, www.ramenskoye.ru.
1.4. Муниципальная услуга оказывается на основании письменного заявления заявителя муниципальной услуги.
1.5. Форма предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется в форме:
– письменного документа-ответа на обращение на бумажном носители;
– письменного документа-ответа на обращение по электронной почте;
– устного информирования при личном обращении.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги.
2.1. Наименование муниципальной услуги – получение согласия на вселение в жилые помещения муниципального жилищного фонда (далее – муниципальная услуга).
2.2. Муниципальную услугу предоставляет Администрация сельского поселения Гжельское (далее – Администрация), через специалиста, в должностные обязанности которого входит согласование вселения в жилые помещения муниципального жилищного фонда (далее по тексту – специалист).
2.2.1. Сведения о местонахождении Администрации (адрес):
140145; Московская область, Раменский район, с. Речицы, ул. Центральная; по электронной почте E-mail: rechitsy@mail.ru;
График работы Администрации:
понедельник – четверг: с 9.00 до 18.00 (обед с 13.00 до 14.00);
пятница: с 9.00 до 17.00 (обед с 13.00 до 14.00);
суббота, воскресенье – выходные дни.
2.2.2. Справочный телефон исполнителей муниципальной услуги:
Администрация, контактный телефон: 8(496)46-47-2-56.
Для получения консультации устанавливаются приемные дни и часы:
Понедельник, четверг: с 9.00 до 18.00.
2.2.3. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.2.4. Информация о порядке получения муниципальной услуги предоставляется:
– путем индивидуального и публичного информирования в устной и письменной форме;
– с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, на информационных стендах;
– посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).
2.2.5. Информация о процедуре оказания муниципальной услуги должна предоставляться заявителям оперативно, быть четкой, достоверной, полной.
2.2.6. При обращении заявителя для получения муниципальной услуги специалист администрации должен представиться, назвать наименование структурного подразделения и занимаемую должность.
2.2.7. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Администрации при личном контакте с заявителем, с использованием средств почтовой, телефонной связи и в электронном виде.
2.2.8. Заявитель, предоставивший документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируется:
– о приостановлении исполнения муниципальной услуги;
– об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
– о сроках предоставления муниципальной услуги.
2.2.9. Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги выдается лично или направляется почтовым отправлением.
2.2.10. Консультации заявителю предоставляются при личном обращении, посредством почтовой, телефонной связи и в электронном виде по следующим вопросам:
– по перечню документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
– о времени приема документов;
– о сроках исполнения муниципальной услуги;
– о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
2.2.11. При консультировании заявителя исполнитель муниципальной услуги обязан:
– давать полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы;
– воздерживаться от поведения, которое могла бы вызвать сомнения в объективном исполнении должностных (служебных) обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций;
– соблюдать права и законные интересы заявителя.
2.2.12. Информационные стенды по предоставлению муниципальной услуги должны содержать следующую информацию:
– порядок предоставления муниципальной услуги;
– перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
– образец заполнения заявления для получения муниципальной услуги;
– сроки предоставления муниципальной услуги.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги: получение согласия на вселение в жилые помещения муниципального жилищного фонда или мотивируемый отказ получение согласия на вселение в жилые помещения муниципального жилищного фонда
2.4. Прием и регистрация документов, предусмотренных п.2.6.1. настоящего административного регламента осуществляется в течение трех дней.
Максимальное время приема при обращении заявителя в администрации – 20 минут, при ответах на телефонные звонки – 10 минут.
Максимальное время ожидания заявителя в очереди для получения муниципальной услуги не должно превышать – 30 минут.
В случае направления в адрес исполнителя муниципальной услуги письменного обращения услуга должна быть предоставлена в течение 30 дней со дня регистрации обращения. В исключительных случаях данный срок может быть продлен не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением об этом заявителя.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными и правовыми актами:
– Конституция РФ;
– Гражданский кодекс Российской Федерации;
– Жилищный кодекс Российской Федерации;
– Федеральный закон от 28.12.2009 г. № 189-ФЗ «о введении в действие Жилищного кодекса РФ»;
– Федеральный закон от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
– Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
– Федеральный закон от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
– Постановление Правительства РФ от 21.05.2005 г. № 315 "Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения";
– Устав сельского поселения Гжельское Раменского муниципального района Московской области.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель должен представить в Администрацию следующие документы:
1) заявление, с письменным согласием всех совершеннолетних членов семьи нанимателя, в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя (в интересах несовершеннолетних членов семьи согласие подписывает один из родителей, либо специально уполномоченное лицо, наделенное соответствующими полномочиями согласно действующему законодательству), заверенное начальником ЖЭУ по месту регистрации и печатью (приложение №2 – при вселении временных жильцов, приложение №3 – для согласования вселения по месту жительства членов семьи нанимателя; приложение №4 – для согласования вселяемых временно граждан по договору поднайма);
2) расширенная выписка из домовой книги;
3) выписка из финансово – лицевого счета;
4) копии документов подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (решение о предоставлении жилого помещения, ордер или копия ордера, заверенная подписью начальника ЖЭУ и печатью);
5) копии документов, подтверждающих семейные отношения заявителя (свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, судебное решение о признании членом семьи и др.);
6) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и личность каждого из членов его семьи (паспорт или иной документ его заменяющий).
7) заверенная надлежащим образом доверенность (в случае, если заявление подается не лично заявителем).
Документы, указанные в п.п. 2,3,4, 7 п. 2.6.1. настоящего регламента относятся к услугам, являющимися необходимыми и обязательными в целях предоставления органами местного самоуправления сельского поселения Гжельское и предоставляются организацией, участвующей в предоставлении муниципальных услуг (Перечень услуг утвержден Решением Совета депутатов сельского поселения Гжельское)
На основании ФЗ № 210-ФЗ от 27.07.2010 г. «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» документы, не относящиеся к необходимым и обязательным в целях предоставления администрацией сельского поселения Гжельское Раменского муниципального района муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, и не требующих организации межведомственного взаимодействия в сельском поселении Гжельское обязательны для предоставления заявителем самостоятельно.
2.6.2. Срок действия выписки из домовой книги и копии финансового лицевого счета – десять дней с момента выдачи.
2.6.3. В случае необходимости в подтверждение своих доводов на право получения муниципальной услуги заявитель вправе представить другие документы и материалы (либо их копии).
2.6.4. Копии документов, указанных в пунктах 4, 5, 6 предоставляются с подлинниками для сверки.
2.6.5. Специалист администрации сельского поселения Гжельское, при личном приеме заявителей обязан сверить копии документов с их подлинными экземплярами, проставив на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверив своей подписью (с расшифровкой) и поставить дату.
2.6.6. Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
– тексты документов написаны разборчиво;
– фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон (при наличии) написаны полностью;
– в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
– документы не исполнены карандашом;
– документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
2.6.7. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. Обращения с заявлением лица, не относящегося к категории заявителей, указанных в п. 1.4, 1.5 настоящего Регламента.
2.8.2. Отсутствие у заявителя места жительства в сельском поселении Гжельское.
2.8.3. Отсутствие в предоставленных заявителем документах необходимых сведений и (или) наличие в них неустранимых противоречий, несоответствие требованиям, установленным п.п. 2.6.2, 2.6.6. настоящего регламента.
2.8.4. Предоставление неполного пакета документов, указанного в пункте 2.6 настоящего административного регламента, наличие в предоставленных документах либо материалах исправлений, неполной информации, несоблюдение требований к оформлению документов в соответствии с действующим законодательством и другими нормативными правовыми актами.
2.8.5. Представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан вселять иных лиц в жилые помещения муниципального жилищного фонда.
2.8.6. Заявление о прекращении рассмотрения обращения, поступившее от заявителя.
2.8.7. Текст письменного обращения не поддается прочтению.
2.8.8. Исполнитель муниципальной услуги при получении обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему запрос, о недопустимости злоупотребления правом.
2.8.9. В случае если обращение содержит вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, исполнитель муниципальной услуги вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись одному и тому же исполнителю муниципальной услуги. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется без взимания платы.
2.10. Если исполнитель услуги не может ответить на поставленный вопрос самостоятельно или подготовка ответа требует продолжительного времени, он может предложить заявителю направить письменный запрос либо назначить другое время для получения информации.
2.11. Здание (строение), в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, должно располагаться с учетом пешеходной доступности для заявителя от остановок общественного транспорта.
Вход в здание должен быть оборудован информационной вывеской, содержащей следующую информацию:
– полное наименование органа;
– график работы.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, должны быть оборудованы:
– информационными стендами;
– стульями и столами.
Места приема заявителей должны быть оборудованы информационными вывесками с указанием:
– номера кабинета;
– времени приема.
Рабочее место сотрудника, предоставляющего муниципальную услугу, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и оргтехнике.
В целях обеспечения конфидициальности сведений о заявителе, одним сотрудником одновременно ведется прием только одного заявителя. Консультирование и (или) прием двух и более заявителей не допускаются.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам.
2.13. Основными показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
– своевременность и оперативность получения муниципальной услуги;
– качество получения муниципальной услуги;
– снижение административных барьеров при получении муниципальной услуги;
-возможность обжалования профессионализма сотрудников, предоставляющих муниципальную услугу.
2.14. Заявитель (наниматель) с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и Администрации (наймодателя) – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
2.14.1. Администрация (наймодатель) может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
2.14.2. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
2.14.3. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи заявителя (нанимателя) влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи заявителя (нанимателя).
2.14.4. Заявитель (наниматель) жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением Администрации (наймодателя) вправе разрешить безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении по договору социального найма другим гражданам в качестве временно проживающих (временным жильцам). Администрация (наймодатель) вправе запретить проживание временных жильцов в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на каждого проживающего составит для отдельной квартиры менее учетной нормы, а для коммунальной квартиры – менее нормы предоставления.
2.14.5. Срок проживания временных жильцов не может превышать шесть месяцев подряд.
2.14.6. Наниматель жилого помещения по договору социального найма, с согласия в письменной форме наймодателя (Администрации) и проживающих совместно с ним членов его семьи вправе передать часть занимаемого им жилого помещения, а в случае временного выезда все жилое помещение в поднаем. Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, может быть заключен при условии, если после его заключения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного проживающего составит не менее учетной нормы, а в коммунальной квартире – не менее нормы предоставления.
Для передачи в поднаем жилого помещения, находящегося в коммунальной квартире, требуется также согласие всех нанимателей и проживающих совместно с ними членов их семей, всех собственников и проживающих совместно с ними членов их семей. В договоре поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, должны быть указаны граждане, вселяемые совместно с поднанимателем в жилое помещение.
Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, заключается на срок, определяемый сторонами договора поднайма такого жилого помещения. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на один год.
2.14.6. Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, заключается на срок, определяемый сторонами договора поднайма такого жилого помещения. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на один год.
Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, является возмездным.
Порядок, условия, сроки внесения и размер платы за поднаем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, устанавливаются по соглашению сторон в договоре поднайма такого жилого помещения.
2.14.7. Наниматель жилого помещения, относящегося к специализированному муниципальному жилищному фонду не обладает правом на вселение в занимаемое жилое помещение иных лиц.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
3.1. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги (приложение №1 к настоящему административному регламенту, блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги).
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов для получения согласия на вселение в жилые помещения муниципального жилищного фонда;
2) рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов;
3) при получении согласия на вселение временных жильцов – согласование вселения, согласование договора поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, внесение изменений в договор социального найма жилого помещения с указанием в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
4) направление заявителю письменного уведомления с согласием на вселение граждан в жилые помещения муниципального жилищного фонда с приглашением на заключение дополнительного соглашения, либо согласования договора поднайма соответствующего жилого помещения, либо с отказом на вселение граждан в жилые помещения муниципального жилищного фонда, с обязательным указанием причины отказа.
3.1.2. Последовательность выполнения действий по оказанию муниципальной услуги "Получение согласия на вселение в жилые помещения муниципального жилищного фонда" отражена в блок-схеме (приложение 1 к настоящему административному регламенту).
3.1.3. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов по предоставлению муниципальной услуги.
3.1.4. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное (письменное) обращение заявителей с предоставлением документов, указанных в п. 2.6.1 настоящего Административного регламента.
3.1.5. Документы подаются на имя Главы сельского поселения Гжельское:
– лично в Администрацию;
– почтовым отправлением.
3.1.6. Прием документов, необходимых для получения муниципальной услуги, производится по месту нахождения Администрации. Документы подаются заявителем лично с предъявлением документа, удостоверяющего его личность, или иными лицами в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Административного регламента.
3.1.7.Результатами выполнения данной процедуры являются:
1) проверка представленных заявителем заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, согласно перечню, указанному в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента;
2) сверка копии документов с оригиналами, проверка правильности заполнения бланка заявления граждан для получения согласия на вселение в жилые помещения муниципального жилищного фонда сельского поселения Гжельское;
3) прием документов от заявителей;
4) формирование пакета документов для оформления личного дела заявителя в случае принятия решения по предоставлению муниципальной услуги получения согласия на вселение в жилые помещения муниципального жилищного фонда сельского поселения Гжельское.
3.1.8. Для предварительной проверки представленных заявителем заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, согласно перечню, указанному в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, и сверки копий документов с оригиналами, проверки правильности заполнения бланка заявления получения для получения согласия на вселение в жилые помещения муниципального жилищного фонда сельского поселения Гжельское, заявитель направляется к уполномоченному специалисту Администрации.
3.1.9. При отсутствии у заявителей необходимых документов или при несоответствии представленных документов требованиям Административного регламента уполномоченный специалист Администрации уведомляет заявителей о наличии выявленных обстоятельств, препятствующих приему представленных документов. В этом случае специалист объясняет заявителям суть выявленных несоответствий в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению, указывая действия и их последовательность, которые должны совершить заявители.
3.1.10. Принятые заявления для получения согласия на вселение в жилые помещения муниципального жилищного фонда сельского поселения Гжельское регистрируются в Администрации. На заявлении проставляются регистрационный номер и дата. Зарегистрированное заявление направляется Главе сельского поселения Гжельское для резолюции.
3.1.11. В случае предоставления заявления по почте при отсутствии необходимых документов или при несоответствии представленных документов требованиям Административного регламента уполномоченный специалист администрации письменно уведомляет заявителей о наличии выявленных обстоятельств, препятствующих предоставлению услуги, и предлагает принять меры по их устранению.
3.2. Рассмотрение заявлений и прилагаемых к нему документов и оформление решений о согласии на вселение в жилые помещения муниципального жилищного фонда сельского поселения Гжельское, либо оформление отказа в согласовании вселения в жилые помещения муниципального жилищного фонда сельского поселения Гжельское.
3.2.1. Глава сельского поселения Гжельское рассматривает поступившие документы, принимает решение о назначении ответственного специалиста, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, и передает их в порядке делопроизводства этому специалисту.
Время на осуществление данной административной процедуры не должно превышать 2 (двух) рабочих дней.
3.2.2. Уполномоченный специалист проводит проверку правильности заполнения заявлений и полноту пакета прилагаемых к нему документов.
3.2.3. При принятии решения о согласовании вселения в жилые помещения муниципального жилищного фонда уполномоченный специалист Администрации готовит согласование на вселение жильцов в качестве членов семьи нанимателя, дополнительное соглашение к договору социального найма с указанием вселяемых членов семьи нанимателя, либо согласование на вселение временных жильцов, либо согласование договора поднайма жилого помещения – при согласовании вселения.
3.2.4. При принятии решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги специалист Администрации готовит уведомление об отказе в согласовании вселения граждан в жилые помещения муниципального жилищного фонда сельского поселения Гжельское. Уведомление должно содержать мотивированный отказ в согласовании вселения граждан в жилые помещения муниципального жилищного фонда сельского поселения Гжельское с указанием перечня оснований для отказа и может быть обжаловано заявителем в суде.
3.3. Критерии принятия решений.
Решение должно соответствовать следующим требованиям (критериям) в процессе реализации административной процедуры при предоставлении муниципальной услуги:
– соответствие действующему законодательству РФ;
– изложение в простой, доступной для восприятия форме;
– тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом без исправлений.
3.4. Результат выполнения административной процедуры.
Результат муниципальной услуги фиксируется ответом о согласии (отказе в согласовании) вселения граждан в жилое помещение муниципального жилищного фонда; внесением изменений в действующий договор социального найма – при согласовании вселения в качестве членов семьи нанимателя (заявителя); согласованием договора поднайма. Результат муниципальной услуги подписываются Главой сельского поселения Гжельское.
3.5. Способ фиксации результата выполнения административного действия, в том числе в электронной форме.
Информирование заявителя осуществляется в письменном виде путем почтовых отправлений либо по электронной почте.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента.
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется Главой сельского поселения Гжельское.
Текущий контроль за порядком предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения Главой сельского поселения Гжельское проверок соблюдения исполнения муниципальной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Главой сельского поселения Гжельское.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав потребителей муниципальной услуги.
4.1.2. Проведение проверок может носить плановый (осуществляется на основании утвержденных планов) и внеплановый характер (осуществляется по конкретному обращению потребителя муниципальной услуги).
4.1.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.1.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги:
– своевременность и оперативность выявления и устранения нарушения прав заявителей муниципальной услуги,
– своевременное рассмотрение, принятие решений и подготовка ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Администрации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.
5.1. Заявитель вправе обратиться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением вопроса о предоставлении услуги в административном и (или) судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба не рассматривается в следующих случаях:
– если текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
– если в письменном обращении не указаны фамилия лица, направившего обращение и почтовой адрес;
– если получено письменное обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
– если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
– если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну
– если по вопросам, содержащимся в обращении имеется вступившее в законную силу судебное решение
– если от заявителя поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения.
Об отказе в рассмотрении обращения по существу письменно сообщается заявителю.
5.4. В административном порядке Заявитель вправе обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента устно или по телефону к Заместителю Главы администрации сельского поселения Гжельское.
Если Заявитель(ли) не удовлетворен (удовлетворены) решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решение не было принято, то Заявитель(ли) вправе обратиться письменно к Главе сельского поселения Гжельское.
При обращении получателя муниципальной услуги устно Заместителю Главы администрации сельского поселения Гжельское ответ на обращение с согласия получателя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком.
Обращения заявителей, содержащие жалобу на решения, действия (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются
2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об исполнении муниципальной функции, а к специалисту, допустившему нарушения в ходе исполнения муниципальной функции, применяются меры ответственности, предусмотренные действующим законодательством.
5.7. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным.
Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.9 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы лица, на имя которых поступила жалоба, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Приложение N 2
к административному регламенту
Главе сельского поселения
Гжельское
___________________________
(Ф.И.О., должностного лица)
от нанимателя______________________
(Ф.И.О.)
проживающего(ей) по адресу:
__________________________________
__________________________________
членов семьи_______________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________
Заявление.
Прошу Вас дать согласие на вселение на занимаемую мной по договору социального найма №_______от ___________жилую площадь временных жильцов:
1.___________________________________________________________________________________
2.___________________________________________________________________________________
по месту пребывания на срок 6 месяцев в квартире (комнате) общей площадью_______кв.м., жилой площадью___________кв.м., расположенной по адресу: Московская область, Раменский район сельское поселение Гжельское, ____________________________________ ул.______________________, д._______, кв. _______, состоящая из _________комнат.
На указанной жилой площади зарегистрировано _________человек.
Наниматель:
_____________________________________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью)
_____________________________________________________________________________________
(паспортные данные: серия, номер, когда и кем выдан, подпись)
Члены семьи:
1._____________________________________________________ ____________ ______________
(Ф.И.О. полностью, степень родства) (подпись)
2._____________________________________________________ __________________________
(Ф.И.О. полностью, степень родства) (подпись)
3._____________________________________________________ _______________________
(Ф.И.О. полностью, степень родства) (подпись)
4._____________________________________________________ ___________________________
(Ф.И.О. полностью, степень родства) (подпись)
Временные жильцы:
1._____________________________________________________ _______________________
(Ф.И.О. полностью, степень родства) (подпись)
2._____________________________________________________ __________________________
(Ф.И.О. полностью, степень родства) (подпись)
3._____________________________________________________ ___________________________
(Ф.И.О. полностью, степень родства) (подпись)
_________________ (дата)
Приложение N 3
к административному регламенту
Главе сельского поселения
Гжельское
___________________________
(Ф.И.О., должностного лица)
от нанимателя______________________
(Ф.И.О.)
проживающего(ей) по адресу:
__________________________________
__________________________________
членов семьи_______________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________
Заявление.
Прошу Вас дать согласие на вселение на занимаемую мной по договору социального найма №_______от ___________жилую площадь близких родственников:
1.___________________________________________________________________________________
2.___________________________________________________________________________________
по месту жительства в квартире (комнате) общей площадью_______кв.м., жилой площадью___________кв.м., расположенной по адресу: Московская область, Раменский район сельское поселение Гжельское, ____________________________________ ул.______________________, д._______, кв. _______, состоящая из _________комнат.
На указанной жилой площади зарегистрировано _________человек.
Наниматель:
_____________________________________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью)
_____________________________________________________________________________________
(паспортные данные: серия, номер, когда и кем выдан, подпись)
Члены семьи:
1._____________________________________________________ ____________ ______________
(Ф.И.О. полностью, степень родства) (подпись)
2._____________________________________________________ __________________________
(Ф.И.О. полностью, степень родства) (подпись)
3._____________________________________________________ __ _______________________
(Ф.И.О. полностью, степень родства) (подпись)
4._____________________________________________________ ___________________________
(Ф.И.О. полностью, степень родства) (подпись)
Вселяемые жильцы:
1._____________________________________________________ _______________________
(Ф.И.О. полностью, степень родства) (подпись)
2._____________________________________________________ __________________________
(Ф.И.О. полностью, степень родства) (подпись)
3._____________________________________________________ ___________________________
(Ф.И.О. полностью, степень родства) (подпись)
__________________ (дата)
Приложение N 4
к административному регламенту
Главе сельского поселения
Гжельское
___________________________
(Ф.И.О., должностного лица)
от нанимателя______________________
(Ф.И.О.)
проживающего(ей) по адресу:
__________________________________
__________________________________
членов семьи_______________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________
Заявление.
Прошу Вас дать согласие на вселение на занимаемую мной по договору социального найма №_______от ___________жилую площадь:
1.___________________________________________________________________________________
2.___________________________________________________________________________________
по месту пребывания на срок ________________в квартире (комнате) общей площадью_______кв.м., жилой площадью___________кв.м., расположенной по адресу: Московская область, Раменский район сельское поселение Гжельское, ____________________________________ ул.______________________, д._______, кв. _______, состоящая из _________комнат, и согласовать договор поднайма.
На указанной жилой площади зарегистрировано _________человек.
Наниматель:
_____________________________________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью)
_____________________________________________________________________________________
(паспортные данные: серия, номер, когда и кем выдан, подпись)
Члены семьи:
1._____________________________________________________ ____________ ______________
(Ф.И.О. полностью, степень родства) (подпись)
2._____________________________________________________ __________________________
(Ф.И.О. полностью, степень родства) (подпись)
3._____________________________________________________ __ _______________________
(Ф.И.О. полностью, степень родства) (подпись)
4._____________________________________________________ ___________________________
(Ф.И.О. полностью, степень родства) (подпись)
Вселяемые жильцы:
1._____________________________________________________ _______________________
(Ф.И.О. полностью, степень родства) (подпись)
2._____________________________________________________ __________________________
(Ф.И.О. полностью, степень родства) (подпись)
3._____________________________________________________ ___________________________
(Ф.И.О. полностью, степень родства) (подпись)
__________________ (дата)