Проект программы «Обеспечение жильем молодых семей на территории сельского поселения Гжельское на 2014-2018гг»

 ПРОЕКТ

Гжельское_СП_-_герб_кон_ДЛЯ_БЛАНКА[1]


 

ГЛАВА
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ  ГЖЕЛЬСКОЕ

 

РАМЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

 

____________________ 

 

 

№ ______________

 

       

 

Об утверждении  муниципальной программы сельского поселения Гжельское Раменского муниципального района Московской области «Обеспечение жильем молодых семей на территории  сельского поселения Гжельское на 2014-2018 годы».

 

  

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения Гжельское, Постановлением Главы сельского поселения Гжельское от 12.09.2013 г. №358 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ сельского поселения Гжельское Раменского муниципального района Московской области, их формирования и реализации».

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.     Утвердить муниципальную программу «Обеспечение жильем молодых семей на территории  сельского поселения Гжельское на 2014-2018 годы» (Приложение №1)

2.     Опубликовать настоящее постановление в Информационном вестнике сельского поселения Гжельское «Гжель» и на официальном интернет-портале сельского поселения Гжельское www.gzheladmin.ru

3.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации сельского поселения Гжельское Раменского муниципального района Московской области А.Н.Кулебякина 

 

  

Глава сельского поселения Гжельское                                   Г.Н.Голинкова

 

 

 

Приложение № 1 к Постановлению

Главы сельского поселения Гжельское

от ________2013г №______

 

 

 

 

 

Муниципальная Программа сельского поселения Гжельское Раменского муниципального района Московской области

 

 «Обеспечение жильем молодых семей на территории сельского поселения Гжельское на 2014-2018гг»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Паспорт

Муниципальной Программы сельского поселения Гжельское Раменского муниципального района Московской области  «Обеспечение жильем молодых семей  на территории сельского поселения Гжельское на 2014-2018гг»

 

Наименование Программы

«Обеспечение жильем молодых семей на территории сельского поселения Гжельское на 2014-2018 гг.»

Основание для разработки Программы

1.Постановление Правительства РФ от 17.12.2010 №1050 «Об федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы», программы «Обеспечение жильем молодых семей»

2. Постановление Правительства Московской области от _____ №_____ «Об утверждении государственной программы Московской области «ЖИЛИЩЕ» на 2014-2024 годы

Заказчик Программы

Администрация сельского поселения Гжельское Раменского муниципального района Московской области

Разработчик Программы

Администрация сельского поселения Гжельское Раменского муниципального района Московской области

Цель Программы

Оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Задачи Программы

Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.

Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

Сроки реализации Программы

2014– 2018 гг.

Исполнители Программы

Администрация сельского поселения Гжельское Раменского муниципального района Московской области, организации Московской области всех форм собственности, привлекаемые в соответствии с законодательством

Объемы и источники финансирования Программы

    Общий объем средств, направляемых на реализацию         
мероприятий, – 13594167рублей, в том числе по годам <*>:

2014 год – ——–    рублей;

2015 год –3348000  рублей;

2016 год -3348000    рублей.

2017 год – 34714960 рублей;

2018 год – 3483207   рублей;

Из них по источникам:

средства федерального бюджета:

всего – 860805   рублей, в том числе по годам:

2014 год – ——-         рублей;

2015 год –   212000     рублей;

2016 год –   2120000    рублей.

2017 год –  216240       рублей;

2018 год –  220565        рублей;

средства бюджета Московской области:

всего –   1332162  рублей, в том числе по годам:

2014 год –  ——-      рублей;

2015 год –  328100     рублей;

2016 год –  328100      рублей.

2017 год –   334662     рублей;

2018 год –    341300    рублей;

средства бюджета сельского поселения Гжельское:

всего –                     рублей, в том числе по годам:

2014 год – ——          рублей;

2015 год –  631600      рублей;

2016 год –  631600       рублей.

2017 год –   644232      рублей;

2018 год –  657120       рублей;

собственные средства молодых семей, частных инвесторов и кредиторов:

всего –   8836648        рублей, в том числе по годам:

2014 год –  —–         рублей;

2015 год –  2176300  рублей;

2016 год –   2176300  рублей.

2017 год –  2219826  рублей;

2018 год –  2264222 рублей;

——————————–                        
<*> Плановые цифры корректируются ежегодно исходя       
из уровня расчетной бюджетной обеспеченности Московской 
области на соответствующий финансовый год, рассчитанного
в соответствии с методикой распределения дотаций на     
выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов         
Российской Федерации, утвержденной Правительством       
Российской Федерации                                    

Планируемые результаты Программы

Количество свидетельств, выданных молодым семьям – участницам Программы –  5.

Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия – 5.

 

1. Характеристика проблемы в сфере обеспечения жильем

молодых семей и прогноз развития ситуации

с учетом реализации Программы

 

Большинство молодых семей сельского поселения Гжельское Раменского муниципального района Московской области, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, не имеют возможности решить жилищную проблему самостоятельно. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при его получении. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.

 

2. Сведения о заказчике Программы,

разработчике Программы и ее исполнителях

 

Заказчиком и разработчиком Муниципальной программы сельского поселения Гжельское Раменского муниципального района Московской области "Обеспечение жильем молодых семей сельского поселения Гжельское на 2014-2018 гг." является администрация сельского поселения Гжельское Раменского муниципального района Московской области

Исполнителями Программы являются органы местного самоуправления сельского поселения Гжельское Раменского муниципального района Московской области, организации Московской области всех форм собственности, привлекаемые в соответствии с законодательством.

Главным распорядителем средств бюджета сельского поселения Гжельское Раменского муниципального района Московской области, в том числе сформированных за счет средств, поступивших из федерального бюджета и бюджета Московской области, является администрация сельского поселения Гжельское Раменского муниципального района Московской области

 

3. Цели и задачи Программы

 

Программа направлена на реализацию в сельского поселения Гжельское Раменское муниципального района Московской области одного из приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье – гражданам России", который предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья или строительстве индивидуального жилого дома.

Основной целью Программы является оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Участником Программы может быть молодая семья, возраст супругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей и нуждающаяся в улучшении жилищных условий (далее – молодая семья).

Для целей Программы под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Основными задачами Программы являются:

предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее – социальная выплата);

создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

Основными принципами реализации Программы являются:

добровольность участия в Программе молодых семей;

признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области;

возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области при улучшении жилищных условий в рамках Программы только один раз.

 



4. Планируемые результаты реализации муниципальной программы сельского поселения Гжельское Раменского муниципального района Московской области "Обеспечение жильем молодых семей сельского поселения Гжельское на 2014-2018 гг."

 









п/п

Задачи,  направленные      
на достижение цели

Планируемый объем финансирования на решение данной  задачи, тыс. руб.

Показатели, характеризующие  достижение цели

Единица 
измерения

Базовое значение показателя (на начало реализации  Программы)

Планируемые значения показателя по годам реализации

 

 

Бюджет сельского поселения Гжельское Раменского муниципального района Московской области

Другие 

источники

 

 

2014

2015

2016

2017

2018

 

 

1.

Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома

2 564,552 тыс.руб.

Объем средств  бюджета сельского поселения Гжельское Раменского муниципального района Московской области, выделенных на  предоставление  социальных выплат

тыс. руб.

2564,552 тыс.руб.

631,600

631,600

644,232

657,120

 

 

2.

Создание условий  для привлечения  молодыми семьями собственных средств,  дополнительных    
финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального  жилья

Количество выданных свидетельств о праве на получение социальной выплаты  на приобретение (строительство) жилого помещения

штука

1

1

1

1

 

 

 

 

 

 

Количество молодых  семей, улучшивших  жилищные условия

единица

 

1

1

1

1

 
                                             

 



5. Методика расчета значений показателей

эффективности реализации Программы

 

Эффективность реализации Программы и использование выделенных на нее средств бюджетов всех уровней будет обеспечена за счет:

государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;

адресного предоставления бюджетных средств;

привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилья.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется на основе следующих показателей:

1. Количество свидетельств, выданных молодым семьям  (шт.).

2.Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (ед.) (в том числе с использованием ипотечных кредитов или займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Московской области и бюджета сельского поселения Кузнецовское.

Значение целевого показателя рассчитывается на основе количества оплаченных и использованных на территории сельского поселения Гжельское Раменское муниципального района Московской области свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, выданных в рамках Программы. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов или займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области в 2014-2018 годах, должно составить 5 молодые семьи, в том числе в 2014 году -1 молодая семья, в 2015 году – 1 молодая семья. , в 2016 году – 1 молодая семья,  в 2017 году – 1 молодая семья, , в 2018 году – 1 молодая семья

 

6. Перечень программных мероприятий

 

Организационные мероприятия предусматривают:

– признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Московской области;

–  проверка документов, предоставляемых молодыми семьями для участия в подпрограмме

– признание семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидии;

– формирование списков молодых семей для участия в Программе;

– определение объема средств, выделяемых из бюджета сельского поселения Гжельское Раменского муниципального района  Московской области на реализацию Программы;

– выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в бюджете сельском поселении Гжельское, а также объемов финансирования за счет средств бюджета Московской области и федерального бюджета.

 

7. Механизм реализации Программы

 

Механизм реализации Программы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям – участницам Программы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.

Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию Московской области, в котором молодая семья состоит на учете в качестве участницы Подпрограммы. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию Московской области ежеквартально устанавливается органом местного самоуправления, но этот норматив не должен превышать величины средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в Московской области, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.

Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) – 42 кв. м;

для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), – по 18 кв. м на каждого члена семьи.

Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

 

СтЖ = Н x РЖ, где:

 

СтЖ – средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;

Н – норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию Московской области, определяемый в соответствии с требованиями программы;

РЖ – размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями программы.

Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной Советом Депутатов сельского поселения Гжельское в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения (строительства) жилья. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, которой предоставлена социальная выплата.

Жилое помещение, приобретенное или построенное молодой семьей, может находиться на территории муниципального образования «сельского поселения Гжельское» Раменского района  Московской области, из средств бюджета которого предоставляется социальная выплата молодой семье, либо по решению молодой семьи на территории любого муниципального образования Московской области.

Размер социальных выплат, осуществляемый за счет средств федерального бюджета, средств бюджета Московской области и средств бюджетов сельского поселения Гжельское, составляет не менее:

30 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями программы, – для молодых семей, не имеющих детей;

35 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями программы, – для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более.

В случае использования социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.

В случае использования социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство объекта индивидуального жилищного строительства, полученным до 01.01.2011, размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

Доля средств бюджета Московской области и средств бюджета сельского поселения Гжельское Раменского муниципального района Московской области зависит от уровня софинансирования расходного обязательства Московской области за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Московской области (далее – субсидия).

Значение уровня софинансирования за счет субсидии определяется по формуле:

 

У = 0,3 / РБО, где:

 

0,3 – средний уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации;

РБО – уровень расчетной бюджетной обеспеченности Московской области на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной Правительством Российской Федерации.

 

При этом доля участия средств бюджета сельского поселения Гжельское Раменского муниципального района Московской области должна быть не менее доли участия средств бюджета Московской области.

Условием получения социальной выплаты является наличие у молодой семьи дополнительных средств – собственных средств или средств, полученных по ипотечному жилищному кредиту или займу, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, в рамках реализации программы устанавливаются Министерством строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области.

Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям, на его банковский счет, открытый в банке, отобранном Министерством строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям (далее – банк).

Молодой семье при рождении (усыновлении или удочерении) одного ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств бюджета Московской области и средств бюджета сельского поселения Гжельское в размере пяти процентов от расчетной стоимости жилья.

Социальная выплата в случае рождения (усыновления или удочерения) одного ребенка предоставляется участнику Программы в период с даты выдачи молодой семье свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения до даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, в том числе путем оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или создание объекта индивидуального жилищного строительства, либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена кооператива.

 

8. Правила предоставления молодым семьям социальных выплат

на приобретение жилого помещения или создание объекта

индивидуального жилищного строительства

 

8.1. Общие положения

 

.

 

8.1.1. Социальные выплаты используются:

а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья) (далее – договор на жилое помещение);

б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее – кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;

г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации.

е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещение или строительство объекта индивидуального жилищного строительства, полученным до 1 января 2011 г (далее- погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам и займам.

8.1.2. Участницей муниципальной программы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющего одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия Министерством строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области решения о включении молодой семьи в список претендентов на получение социальных выплат в планируемом году не превышает 35 лет;

2) признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях в соответствии с пунктами 8.2.18.2.6 Программы;

3) наличие у молодой семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, в порядке и по условиям, установленным Министерством строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области;

4) имеющая место жительства одного из супругов либо одного родителя в неполной семье в муниципальном образовании "сельское поселение Гжельское" Раменского муниципального района Московской области;

5) наличие согласия совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, федеральными органами власти персональных данных о членах молодой семьи.

8.3. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только 1 раз. Участие в Программе является добровольным.

 

8.2. Порядок признания молодых семей

нуждающимися в жилых помещениях

 

8.2.1. Для целей Программы под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В целях принятия на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях для участия в Программе (далее – нуждающаяся) молодая семья подает в администрацию сельского поселения Гжельское заявление по форме согласно приложению N 1 к Программе.

К заявлению прилагаются:

1) акт проверки жилищных условий заявителя;

2) выписка из домовой книги;

3) копия финансового лицевого счета;

4) копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым молодой семьей (договор, ордер или решение о предоставлении жилого помещения, свидетельство о праве собственности на жилое помещение);

5) технический паспорт на жилое помещение;

6) копии документов, подтверждающих семейные отношения членов молодой семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, судебное решение о признании членом семьи);

7) копии документов, удостоверяющих личность членов молодой семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий);

8) медицинское заключение о тяжелой форме хронического заболевания членов молодой семьи, дающей право на предоставление жилого помещения общей площадью, превышающей норму на одного человека;

9) документы, подтверждающие несоответствие жилого помещения установленным санитарным и техническим правилам и нормам;

10) документы, подтверждающие право членов молодой семьи на дополнительную площадь по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.

Копии документов, указанных в подпунктах 4, 7, 8 настоящего пункта, представляются с подлинниками для сверки.

Администрация сельского поселения Гжельское, направляет в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запрос о наличии в собственности молодой семьи жилого помещения, а также о совершенных членами молодой семьи сделках с жилыми помещениями за последние пять лет.

Молодая семья вправе по собственной инициативе представить в Администрацию сельского поселения Гжельское, выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

 

8.2.2. От имени молодой семьи документы, предусмотренные в пп. 8.2.1 Программы, могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным ими лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

8.2.3. Администрация сельского поселения Гжельское регистрирует заявление в Книге регистрации заявлений молодых семей о принятии их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях для участия в  муниципальной программе и выдает молодой семье расписку в получении заявления с указанием перечня приложенных к нему документов и даты их получения.

8.2.4. Решение о принятии (или об отказе в принятии) молодой семьи на учет в качестве нуждающейся принимается администрацией сельского поселения Гжельское не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления в соответствии с пп. 8.2.1 Программы заявления и документов.

Датой принятия на учет считается дата решения сельского поселения Гжельское о признании молодой семьи нуждающейся.

8.2.5. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется администрацией сельского поселения Гжельское.

8.2.6. Молодые семьи, признанные нуждающимися, регистрируются администрацией сельского поселения Гжельское области в Книге регистрации молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, для участия в муниципальной программе.

8.2.7. В случае если члены молодой семьи проживают в разных муниципальных образованиях Московской области (далее – муниципальные образования), для признания нуждающейся молодая семья обращается в орган, осуществляющий принятие на учет, по месту жительства одного из супругов.

Определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади помещений, на которых проживают супруги, а также жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, при наличии таких помещений и общего количества проживающих в этих помещениях.

 

8.3. Порядок формирования администрацией сельского поселения Гжельское

списков молодых семей – участниц Программы, изъявивших желание получить

социальную выплату в планируемом году

 

8.3.1. Формирование списка молодых семей – участниц Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, осуществляется администрацией сельского поселения Гжельское.

8.3.2. Для участия в Программе в планируемом году молодая семья подает в администрацию сельского поселения Гжельское в период с 1 января по 1 августа года, предшествующего планируемому, следующие документы:

1) заявление в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

2) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий);

3) копию свидетельства о браке;

4) решение, подтверждающее признание молодой семьи нуждающейся, выданное администрацией сельского поселения Гжельское, или копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве объекта индивидуального жилищного строительства представляются документы на строительство), и решение, подтверждающее признание молодой семьи нуждающейся на момент заключения кредитного договора (договора займа), выданное администрацией сельского поселения Гжельское;

5) решение администрации сельского поселения Гжельское о признании молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, а при получении молодой семьей кредита на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства – копию кредитного договора (договора займа), заключенного в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно, и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);

6) выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счета;

7) согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, федеральными органами власти персональных данных о членах молодой семьи,.

Копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий), и копия свидетельства о браке представляются с подлинниками для сверки.

8.3.3. От имени молодой семьи документы, предусмотренные в пп. 8.3.2 Программы, могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным ими лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

8.3.4. Администрация сельского поселения Гжельское организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пп. 8.3.2 Программы, и в течение 10 рабочих дней с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей Программы. Решение администрации сельского поселения Гжельское о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей Программы доводится до молодой семьи в письменном виде в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения.

8.3.5. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей Программы являются:

несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пп. 8.1.2 Программы;

непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 8.3.2 Программы;

недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

ранее реализованное членами молодой семьи право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, и (или) бюджета Московской области, и (или) средств бюджета сельского поселения Гжельское.

8.3.6. Повторное обращение с заявлением об участии в Программе допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных во втором и пп. 8.3.5 Программы.

8.3.7. Администрация сельского поселения Гжельское до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует и утверждает список молодых семей – участниц Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет в Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области в установленные им сроки.

8.3.8. Список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, формируется администрацией сельского поселения Гжельское в хронологической последовательности в соответствии с датой признания молодой семьи нуждающейся в порядке, установленном пп. 8.2.18.2.6 Программы.

 

8.4. Порядок предоставления и расходования межбюджетных

трансфертов из бюджета Московской области бюджету

сельского поселения Гжельское на реализацию Программы

 

8.4.1. Межбюджетные трансферты из бюджета Московской области бюджету сельского поселения Гжельское на реализацию Программы предоставляются в форме:

субсидий из бюджета Московской области бюджету сельского поселения Гжельское (далее – субсидии) на реализацию федеральной подпрограммы за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета (далее – средства федерального бюджета);

субсидий из бюджета Московской области бюджету сельского поселения Гжельское (далее – субсидии) на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Московской области "Жилище" (далее – средства бюджета Московской области).

8.4.2. Субсидии расходуются муниципальным образованием "сельское поселение Гжельское " в целях оказания поддержки молодым семьям – участницам Программы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.

8.4.3. Перечисление субсидий из бюджета Московской области в бюджет сельского поселения Гжельское осуществляется на счет территориального органа Федерального казначейства,  открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, при условии представления администрацией сельского поселения Гжельское, следующих документов:

копии соглашения между Министерством строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области и администрацией сельского поселения Гжельское о взаимодействии (представляется один раз);

выписки из списка претендентов, утвержденного Министерством строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области;

копии документов, являющихся основанием для отбора уполномоченной кредитной организации (далее – банк) для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям;

копии соглашения муниципального образования с банком о порядке обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям – участницам;

расчета социальной выплаты из бюджета Московской области на обеспечение жильем молодых семей

8.4.4. После предоставления социальной выплаты молодой семье администрация сельского поселения Гжельское представляет Министерству строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области следующие документы:

копии заявок на перечисление бюджетных средств на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома на банковский счет молодой семьи – владельца свидетельства (далее – заявка банка);

копии платежных поручений, подтверждающих целевое финансирование расходов, предусмотренных Программой.

8.4.5. Документы, указанные в пунктах 8.4.3 и 8.4.4 Программы, заверяются главой сельского поселения Гжельское или уполномоченным им должностным лицом и скрепляются оттиском гербовой печати администрации сельского поселения Гжельское .

8.4.6. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в следующем финансовом году на те же цели. При установлении Министерством строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области отсутствия потребности в указанных субсидиях на реализацию их остаток подлежит возврату в доход федерального бюджета и бюджета Московской области.

8.4.7. Субсидии подлежат использованию строго по целевому назначению.

 

8.5. Организация работы по выдаче свидетельств

и предоставлению социальных выплат

 

8.5.1. Право молодой семьи – участницы Программы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом – свидетельством (далее – свидетельство), которое не является ценной бумагой.

8.5.2. Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства ежегодно осуществляет распределение номеров бланков свидетельств между муниципальными образованиями и информирует уполномоченные органы о номерах бланков свидетельств.

Администрация сельского поселения Гжельское осуществляет оформление бланков свидетельств по установленной форме.

8.5.3. Администрация сельского поселения Гжельское в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета Московской области, предназначенных для предоставления социальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещает молодые семьи – претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.

8.5.4. Администрация сельского поселения Гжельское в течение 2 месяцев после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета Московской области, предназначенных для предоставления социальных выплат, производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям – претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком претендентов.

8.5.5. Для получения свидетельства молодая семья – претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в администрацию сельского поселения Гжельское заявление о выдаче свидетельства и следующие документы:

1) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий);

2) копию свидетельства о браке;

3) решение, подтверждающее признание молодой семьи нуждающейся, выданное администрацией сельского поселения Гжельское, или копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве объекта индивидуального жилищного строительства представляются документы на строительство), и решение, подтверждающее признание молодой семьи нуждающейся на момент заключения кредитного договора (договора займа), выданное администрацией сельского поселения Гжельское;

4) решение администрации сельского поселения Гжельское о признании молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, а при получении молодой семьей кредита на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства – копию кредитного договора (договора займа), заключенного в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно, и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);

5) выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счета;

Администрация сельского поселения Гжельское организует работу по проверке сведений, содержащихся в представленных документах, на соответствие их требованиям, предъявляемым к участницам Программы, и при их соответствии осуществляет выдачу свидетельства.

Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются нарушение установленного настоящим пунктом срока представления необходимых документов для получения свидетельства, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, а также недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

8.5.6. От имени молодой семьи документы, предусмотренные в пп. 8.5.5 Программы, могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным ими лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

8.5.7. Администрация сельского поселения Гжельское осуществляет выдачу свидетельств и информирует молодые семьи о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.

8.5.8. Срок действия свидетельства составляет 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.

Дата получения свидетельства участником Программы подтверждается его подписью в Книге учета выданных свидетельств и должна соответствовать дате выдачи, указанной в свидетельстве.

8.5.9. Администрация сельского поселения Гжельское области ведет реестр (использованных и неиспользованных) свидетельств.

8.5.10. В течение 2 месяцев с даты выдачи полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья – владелец свидетельства (далее – владелец свидетельства) заключает с банком договор банковского счета.

Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается.

8.5.11. Предоставление социальной выплаты осуществляется на основании заявки банка  путем перечисления социальных выплат на банковские счета владельцев свидетельств.

8.5.12. Социальная выплата считается предоставленной молодой семье – участнице Программы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, в том числе путем оплаты первоначального взноса при получении кредита, работ (товаров, услуг) по созданию объекта индивидуального жилищного строительства либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена жилищного накопительного кооператива.

8.5.13. В случае если владелец свидетельства в течение 9 месяцев со дня выдачи свидетельства не смог воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он сдает свидетельство в администрацию сельского поселения Гжельское и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в Программе.

Администрацией сельского поселения Гжельское в Книге учета выданных свидетельств делается соответствующая запись об использованных и неиспользованных свидетельствах.

8.5.14. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет.

 

8.6. Порядок предоставления молодой семье – участнице

Программы при рождении (усыновлении или удочерении) одного

ребенка дополнительной социальной выплаты для погашения

части расходов, связанных с приобретением жилого помещения

или созданием объекта индивидуального

жилищного строительства

 

8.6.1. Молодой семье – участнице Программы при рождении (усыновлении или удочерении) одного ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств бюджета Московской области и средств бюджета сельского поселения Гжельское в размере 5 процентов расчетной стоимости жилья для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения или созданием объекта индивидуального жилищного строительства (далее – дополнительная социальная выплата).

8.6.2. Дополнительная социальная выплата предоставляется молодой семье – участнице Программы в период с даты выдачи свидетельства до даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения.

8.6.3. Для получения дополнительной социальной выплаты молодая семья – участница Программы в срок не позднее 30 рабочих дней с даты рождения (усыновления или удочерения) одного ребенка представляет в администрацию сельского поселения Гжельское следующие документы:

заявление о предоставлении дополнительной социальной выплаты в случае рождения (усыновления или удочерения) одного ребенка в период реализации Программы;

копию свидетельства о рождении ребенка либо документы, подтверждающие усыновление или удочерение ребенка.

8.6.4. Администрация сельского поселения Гжельское организовывает работу по проверке сведений, содержащихся в документах, и в течение 5 рабочих дней с даты представления этих документов осуществляет расчет дополнительной социальной выплаты.

8.6.5. Расчет дополнительной социальной выплаты в размере 5 процентов (2,5 процента – за счет бюджета Московской области и 2,5 процента – за счет средств бюджета сельского поселения Гжельское) осуществляется исходя из расчетной (средней) стоимости жилья, рассчитанной на момент выдачи основного свидетельства, для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения или созданием объекта индивидуального жилищного строительства.

8.6.6. Администрация сельского поселения Гжельское направляет в Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области расчет размера дополнительной социальной выплаты на согласование

8.6.7. В течение 5 рабочих дней после поступления средств бюджета Московской области администрация сельского поселения Гжельское производит оформление свидетельств на получение дополнительной социальной выплаты и выдачу их молодым семьям.

Размер дополнительной социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи основного свидетельства, указывается в свидетельстве на получение дополнительной социальной выплаты и остается неизменным в течение всего срока его действия. Срок действия свидетельства на получение дополнительной социальной выплаты ограничивается сроком действия основного свидетельства.

8.6.8. Срок предоставления свидетельства на получение дополнительной социальной выплаты в банк составляет не более одного месяца с даты его выдачи.

8.6.9. Порядок предоставления молодой семье дополнительной социальной выплаты за счет средств бюджета сельского поселения Гжельское определяется администрацией сельского поселения Кузнецовское.

 

8.7. Порядок представления

отчетности о реализации Программы

 

Администрация сельского поселения Гжельское представляет в Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области:

до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании средств федерального бюджета, бюджета Московской области и бюджета сельского поселения Гжельское, выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках реализации Программы, заверенные копии документов, подтверждающих перечисление банком денежных средств кредиторам получателей социальных выплат;

до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчет о реализации Программы.

 

В соответствии с Положением о проведении антикоррупционной экспертизы  нормативных правовых актов, принимаемых администрацией сельского поселения Гжельское, и их проектов, а также  проектов  решений Совета депутатов сельского поселения Гжельское, утвержденным постановлением Главы сельского поселения Гжельское № 20 от 23.01.2012г., Администрация сельского поселения Гжельское размещает проект Решения Постановления Главы сельского поселения Гжельское «Об утверждении муниципальной программы сельского поселения Гжельское Раменского муниципального района Московской области ««Обеспечение жильем молодых семей на территории  сельского поселения Гжельское на 2014-2018 годы» для проведения независимой антикоррупционной экспертизы.

 

Начало приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы: 28 октября 2013г.

 

Окончание приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы: 06 ноября 2013г.

 

Результаты экспертизы отражаются в заключении по форме, утвержденной Министерством юстиции РФ.

Проект  Решения размещен в разделе официальные документы-проекты документов.